1月6日，在重慶市政府新聞發(fā)布會(huì)上，記者了解到，經(jīng)過(guò)專項(xiàng)整治，目前重慶市污水偷排、亂排行為基本杜絕，直排問(wèn)題已建立臺(tái)賬加快解決。
　　2019年4月20日，重慶市發(fā)布第1號(hào)總河長(zhǎng)令，決定在全市開(kāi)展污水偷排直排亂排整治行動(dòng)。近9個(gè)月過(guò)去了，重慶市水環(huán)境質(zhì)量明顯改善，河庫(kù)臟亂現(xiàn)象得到有效遏制，全市貫徹落實(shí)總河長(zhǎng)令取得階段性重大成效。
　　查問(wèn)題：“三排”問(wèn)題完成整改超八成
　　重慶市河長(zhǎng)辦主任吳盛海介紹，第1號(hào)總河長(zhǎng)令發(fā)布后，各區(qū)縣對(duì)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)、城市及鎮(zhèn)街污水集中處理設(shè)施、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、餐飲行業(yè)、洗車場(chǎng)和“散亂污”企業(yè)等進(jìn)行全面排查，深入查找污水偷排、直排、亂排問(wèn)題源頭，并針對(duì)排查出的問(wèn)題，采取責(zé)任化、項(xiàng)目化、清單化方式推進(jìn)整改。
　　經(jīng)過(guò)全面排查，全市共查出污水偷排、直排、亂排問(wèn)題4055個(gè)，已整改3345個(gè)，整改率達(dá)82.5%。針對(duì)還未整改完畢的710個(gè)問(wèn)題，各區(qū)縣已制定整改方案，明確整改時(shí)限，確保按期整改到位。
　　經(jīng)過(guò)整治，重慶市梁灘河、花溪河、桃花溪、太平河流域的5個(gè)斷面，從2018年的劣五類全部改善為2019年的五類或四類，全市已全面消除劣五類斷面。2019年，重慶市納入國(guó)家考核的42個(gè)斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到97.6%，同比提高7.1個(gè)百分點(diǎn)，城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，長(zhǎng)江干流重慶段水質(zhì)為優(yōu)。
　　建機(jī)制：建立跨界河流聯(lián)防聯(lián)控等多項(xiàng)機(jī)制
　　吳盛海介紹，自1號(hào)總河長(zhǎng)令發(fā)布以來(lái)，全市各區(qū)縣、相關(guān)部門圍繞杜絕污水偷排、直排、亂排的目標(biāo)，建立了流域共治機(jī)制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制、督查考核機(jī)制、源頭防控機(jī)制以及跨界河流聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，為水污染防治建立起長(zhǎng)效機(jī)制。
　　河流有上下游、左右岸，為了推進(jìn)跨界河流的水污染防治，重慶市先后與四川、貴州簽訂跨界河流聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法和聯(lián)合巡河等，推動(dòng)跨界河流全流域系統(tǒng)治污。在此框架協(xié)議下，我市潼南、銅梁、綦江等10個(gè)區(qū)縣分別與市外區(qū)縣就24條（段）河流簽訂了18個(gè)合作協(xié)議，分級(jí)建立了跨界河流聯(lián)合排查、定期聯(lián)席會(huì)商等9項(xiàng)聯(lián)合機(jī)制，因地制宜推動(dòng)落實(shí)。
　　為了形成對(duì)涉水案件的高壓整治態(tài)勢(shì)，重慶市推動(dòng)行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接，已設(shè)立市、區(qū)縣、街鎮(zhèn)三級(jí)河庫(kù)警長(zhǎng)1000余名，常態(tài)化開(kāi)展巡查和聯(lián)合執(zhí)法。2019年共摸排涉水案件線索106條，西寧水土保持，偵辦涉及水污染環(huán)境刑事案件50余起，移送起訴41人。同時(shí)，重慶市還建立了維護(hù)長(zhǎng)江水生態(tài)安全協(xié)作機(jī)制，檢察長(zhǎng)與同級(jí)河長(zhǎng)聯(lián)合巡河以及開(kāi)展“保護(hù)長(zhǎng)江母親河”公益訴訟專項(xiàng)行動(dòng)等，2019年共起訴環(huán)境資源類犯罪708件、1127人。
　　強(qiáng)整治：加大打擊力度，徹底杜絕“三排”問(wèn)題
　　吳盛海介紹，從水環(huán)境現(xiàn)狀看，生活污水、工業(yè)廢水和畜禽養(yǎng)殖污染是重慶市當(dāng)前的三大污染源，而整治污水偷排、直排、亂排是解決三大污染源的重中之重。有了河長(zhǎng)只是“萬(wàn)里長(zhǎng)征”的第一步，推進(jìn)污水偷排、直排、亂排專項(xiàng)整治行動(dòng)也只是解決河庫(kù)突出問(wèn)題的第一站。
　　下一步，重慶市將結(jié)合“一河一策”的實(shí)施，推進(jìn)710個(gè)還未完成的問(wèn)題加快整改，同時(shí)部署2020年污水偷排、直排、亂排專項(xiàng)整治行動(dòng)，通過(guò)建立健全暗查暗訪、督查考核、分類整改、跟蹤審計(jì)等機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任，強(qiáng)化各級(jí)部門職責(zé)，鞏固專項(xiàng)整治成果，徹底杜絕污水偷排、直排、亂排問(wèn)題發(fā)生。
　　針對(duì)“三排”中的偷排偷放問(wèn)題，重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法部門將繼續(xù)加大打擊力度，把打擊偷排偷放污水行為納入2020年生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作重點(diǎn)，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、整改一起。同時(shí)繼續(xù)強(qiáng)化刑責(zé)治污，指導(dǎo)排污單位完善相關(guān)手續(xù)，建設(shè)配套的污染治理設(shè)施等，從根本上解決偷排偷放行為。
　　針對(duì)“三排”中的直排問(wèn)題，重慶市住房城鄉(xiāng)建委將加快城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)，確保2020年底實(shí)現(xiàn)全市城市污水處理廠達(dá)到一級(jí)A標(biāo)排放標(biāo)準(zhǔn)，城市污水集中處理率達(dá)到95%。
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　　高科技設(shè)備“上崗”專盯偷排偷放
　　記者1月6日從市政府新聞發(fā)布會(huì)上了解到，在執(zhí)行重慶市第1號(hào)總河長(zhǎng)令的過(guò)程中，重慶市使用無(wú)人機(jī)、無(wú)人船、管道機(jī)器人等一批高科技設(shè)備對(duì)污水偷排偷放行為進(jìn)行排查，使違法行為“無(wú)所遁形”。
　　市環(huán)境行政執(zhí)法總隊(duì)負(fù)責(zé)人介紹，去年3月市生態(tài)環(huán)境局牽頭，聯(lián)合10個(gè)市級(jí)部門啟動(dòng)全市整治污水偷排偷放行為專項(xiàng)行動(dòng)，共出動(dòng)執(zhí)法人員14余萬(wàn)人次，排查點(diǎn)位10余萬(wàn)個(gè)，發(fā)現(xiàn)污水偷排偷放問(wèn)題4191個(gè)。目前，已有4002個(gè)問(wèn)題完成整改，剩余問(wèn)題將于2020年底前完成整改。
　　去年以來(lái)，重慶市在重點(diǎn)河流上增設(shè)了1568個(gè)加密監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，重點(diǎn)河流每月體檢、每月通報(bào)、每月分析，以快速找到污染河段，“問(wèn)診”超標(biāo)原因，精準(zhǔn)溯源治污。針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)河段一些較為隱蔽的偷拍偷放行為，市環(huán)境行政執(zhí)法總隊(duì)借助無(wú)人機(jī)、無(wú)人船、熱紅外成像儀、管道機(jī)器人等設(shè)備進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，通過(guò)一級(jí)無(wú)人機(jī)排查、二級(jí)人工排查和三級(jí)攻堅(jiān)排查，推動(dòng)解決突出水污染問(wèn)題。
　　下一步，重慶市還將通過(guò)“智慧河長(zhǎng)”系統(tǒng)，綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、AI視頻分析等大數(shù)據(jù)技術(shù)，通過(guò)“天上看、網(wǎng)上管、地上查”動(dòng)態(tài)監(jiān)管，為污水偷排直排亂排整治提供技術(shù)支撐。
　　重慶基本實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋
　　污水直排是水污染防治的重點(diǎn)之一，其主要原因在于污水管網(wǎng)建設(shè)上存在短板。記者1月6日從市政府新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，市住房城鄉(xiāng)建委堅(jiān)守污水不入江這一底線，以城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效為抓手，以補(bǔ)齊管網(wǎng)短板為目標(biāo)，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)排水與污水處理工作，目前重慶市已基本實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋。
　　市住房和城鄉(xiāng)建委副主任董勇介紹，去年市住房城鄉(xiāng)建委、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《重慶市城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)實(shí)施方案（2019-2021年）》，計(jì)劃用3年時(shí)間，建設(shè)城市污水管網(wǎng)1515公里，加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)短板。截至目前，重慶市已新建城市污水管網(wǎng)589公里，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)2162公里。全市累計(jì)建成城市污水管網(wǎng)1.42萬(wàn)公里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)1.25萬(wàn)公里，基本實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋。同時(shí)，全市累計(jì)建成城市生活污水處理廠72座，總設(shè)計(jì)處理規(guī)模434萬(wàn)噸/天，實(shí)現(xiàn)了38個(gè)區(qū)縣全覆蓋。（記者 龍丹梅）